7月6日，金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议在天津召开。中国国家卫生和计划生育委员会主任李斌出席并发言。

　　李斌介绍，2011年7月，首次金砖国家卫生部长会议在北京成功召开，开启了金砖国家卫生合作。7年间，五国轮流举办卫生部长会议，围绕卫生发展这一主题，引领金砖国家卫生合作的方向。使合作从无到有、从小到大、由浅入深，形成了多层级、全方位、宽领域的格局，展现出广阔的发展前景。今年5月，金砖国家关于加强整合型的卫生服务体系的边会在第70届世界卫生大会期间举行，产生了热烈的反响，金砖国家的卫生发展经验将为其他发展中国家提供有益的参考。

　　李斌表示，中国政府一贯高度重视维护和促进人民健康，将人民健康放在优先发展的战略地位，愿意在金砖国家合作机制下，积极分享有关经验和做法。深化医药卫生体制改革为推进健康中国建设，实现全民健康提供重要支撑和有力保障。中国政府坚持保基本、强基层、建机制，完善顶层设计，健全联动机制，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进。经过不懈努力，中国的医药卫生事业快速发展，服务能力显著提升，服务整体效率逐步提高。

　　近期，世界银行和世界卫生组织和中国政府开展的联合研究认为：中国在实现全民健康覆盖方面迅速迈进，改革成就举世瞩目。中国人均预期寿命持续提升，从2010年的74.8岁提高到2015年的76.3岁，孕产妇死亡率从2010年的31.9/10万降到2016年的19.9/10万，婴儿死亡率从2010年的13.8‰降到2016年的7.5‰，个人卫生支出占卫生总费用比重由2010年的35.3%降到2016年的28.9%，中国用较少的投入取得了较高的健康绩效。

　　中国顺应世界健康发展新趋势，全力推进信息化技术在医疗卫生服务方面的应用发展，取得了积极成效。在公共卫生领域，中国已建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，疫情信息从基层发现到国家疾控中心接报，时间从5天缩短为4小时，织起了快速捕获疫情的“天罗地网”。在医疗服务领域，医院信息化建设持续推进，绝大多数三级医院实现院内电子病历共享，6800多家医疗机构开展远程医疗服务，区域影像诊断、标本检验、心电诊断、远程病理诊断服务得到广泛应用。在健康管理领域，所有省份均建立了人口个案信息管理系统，发放了1亿多张居民健康卡，正在努力实现居民健康信息跨机构、跨区域、跨业务互联互通。在综合监管领域，国家和省级招标采购信息平台全部联通运行，基本医保全国联网和跨省结算正在加快推进，医疗卫生机构和人员电子证照启动试点，不同程度地实现区域内医疗卫生综合监管信息共享。在健康产业领域，大力推进健康医疗大数据应用发展，启动健康医疗大数据中心及产业园建设国家试点工程，探索催生更多健康新业态、新模式。未来健康医疗大数据的充分应用将为我们的精准医疗提供更加有力的支撑，为经济发展注入新动能。

　　中国积极参与全球卫生行动与卫生治理，为促进全球实现健康相关的可持续发展目标做出贡献。中国积极支持卫生领域南北合作和南南合作，加大与世界卫生组织等有关国际组织、金砖国家、二十国集团国家以及广大发展中国家的合作力度。长期以来，中国先后向66个国家和地区派出医疗队员2.3万人次，维护受援国人民的健康。中国将支持发展中国家建设100所医院和诊所，帮助发展中国家实施100个妇幼健康项目，支持改善发展中国家医疗卫生服务可及性。未来，中国还将积极在“一带一路”框架下开展多、双边卫生合作，提升沿线国家人民健康水平。

　　李斌表示，2030年可持续发展议程对中国提出了更高的要求，在人口老龄化、工业化和城镇化进程中，多重疾病威胁并存，多种健康影响因素交织，这些挑战是各国共同面临的问题。

　　围绕加强卫生体系建设，中国提出以下建议：一是将人民健康放在优先发展的战略地位，推动将健康融入所有政策。通过创新构建良好的卫生系统，充分考虑健康影响因素的广泛性、社会性、整体性，强调政府统筹协调。

　　二是将共建共享作为促进健康的基本路径，建立多部门参与的公共健康治理协调机制。通过卫生计生、农业、教育、环境、人力资源社会保障等多部门参与的公共健康治理协调机制，鼓励动员多方参与、拓展健康服务提供渠道，强化个体的健康第一责任人意识。

　　三是将深化改革作为促进健康的重要动力，为国民提供基本医疗卫生服务。坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等重点工作上取得新突破，通过建立优质高效、整合型的卫生服务系统，为民众提供全生命周期、全流程的健康服务。

　　最后，李斌表示，中国国家卫生计生委愿与金砖国家、国际组织和各方一道，以历届卫生部长会议共识和《天津公报》为基础，继续加强交流合作，共同提高人民健康水平，为促进实施2030年可持续发展目标做出新的努力。

　　（来源：健康报 2017年7月6日）